10月1日起,一批与百姓生活密切相关的新规正式施行。据央视财经、中国新闻网10月1日报道,这批新规涉及医疗、儿童用品、网络安全、金融监管等多个领域,其中多项直接关系家庭日常生活与消费权益:给未成年人开具麻醉药品、精神药品处方,必须先取得监护人书面知情同意;带电子功能的儿童安全座椅有了专门的国家标准;公安机关将算法安全纳入网络空间监督检查重点;广东省则以地方立法明确禁止电商"大数据杀熟"。同日实施的居民购房贷款贴息政策此前已有专门解读,本文不再展开。
这批新规说了什么
一是未成年人使用麻精药品多了"监护人书面同意"这道门槛。10月1日起施行的《医疗机构麻醉药品和精神药品管理规定》明确,为未成年人开具麻精药品处方,应当取得其监护人的书面知情同意;互联网诊疗被全面禁止开具麻精药品处方,医师也不得给自己开具这类处方;同时禁止使用现金进行麻精药品采购付款。
二是智能儿童座椅有了"电子功能"国家标准。同日实施的《机动车儿童乘员用约束系统电子功能技术规范》(GB/T 47246—2026)是国内首个专门针对带电子功能儿童座椅的国家标准,对低电量提醒、防夹、儿童约束状态检测、安装提醒、儿童遗留警示等作出硬性要求,例如儿童遗留提醒须在设备离人35米前触发。
三是算法安全成为监管重点。同日施行的《公安机关网络空间安全监督检查办法》明确,公安机关可依法对互联网服务提供者、网络运营者、个人信息处理者等开展监督检查,并将"是否依法落实算法安全主体责任"列入重点检查内容。
四是"大数据杀熟"、自动续费被地方立法点名。10月1日起施行的《广东省消费者权益保护条例》规定,电商经营者不得在消费者不知情的情况下,利用数据、算法和平台规则,对同一商品或服务在同等交易条件下设置不同价格;自动续费每次扣费前须显著告知并提供简便取消途径;预付式消费经营者停业或迁址须提前30日告知;外卖封口损坏,消费者有权拒收。
法律视角:新规背后的一致逻辑
未成年人用药的"书面知情同意",法律根基在于《民法典》确立的监护制度,医疗机构在开具高风险药品前取得监护人同意,也是医疗纠纷中责任划分的重要依据。互联网诊疗禁开麻精药品处方,则与药品管理及互联网诊疗监管的既有规则相衔接。
儿童座椅电子功能国标的出台,对应的正是《产品质量法》《标准化法》下生产者的强制性义务。有了国标之后,不符合强制性标准的产品可以更直接地认定存在缺陷,消费者主张赔偿的举证难度明显下降。
算法治理方面,《个人信息保护法》第二十四条早已规定,自动化决策不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。广东以地方性法规把这一原则具体化为可投诉、可处罚的行为规则,并向自动续费、预付卡跑路、外卖封签等高频痛点延伸。
河南博迈律师事务所高宇东律师提示:新规施行不改变既有合同的效力,但此后发生的经营行为将按新标准衡量,商家按旧习惯"打擦边球"的合规风险显著上升。
对当事人的一句实务提示
对普通家庭和消费者而言,记住三件事即可:就医时涉及未成年人使用麻精药品,认准监护人书面同意流程,对线上开处方的要求直接拒绝;选购带电子功能的儿童座椅,认准新国标编号并保留购物凭证;网购发现同物不同价、被自动续费"静默"扣款,第一时间截图保存下单页面、比价页面和扣款记录,先与平台协商,协商不成可向消协投诉或向法院起诉维权。
参考来源
- 央视财经《10月起,这些新规将施行》(2026年10月1日):https://finance.cctv.com/2026/10/01/ARTIPi6bitxs2PRafyxy8k3p261001.shtml
- 中国新闻网《10月新规来了,事关购房、外卖食品、殡葬服务等》(2026年10月1日):https://m.chinanews.com/wap/detail/chs/zw/jw691066.shtml
- 武汉市人民政府门户网站《10月起这些新规正式施行》(2026年10月2日):https://3g.wuhan.gov.cn/hdjl/rdhy/202610/t20261002_2856667.shtml
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